22 grudnia Prezydent Nawrocki podpisał ustawę z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Od miesięcy prowadzone były prace nad dokumentem, który ma poprawić bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz zmierza do podniesienia poziomu skuteczności zwalczania wykroczeń i przestępstw drogowych. Bezczelne zachowania kierowców i recydywistów drogowych może w końcu będą ukrócone.
Przede wszystkim warto zaznaczyć, że ustawa wprowadza nowe rodzaje czynów zabronionych, jako wykroczenia albo przestępstwa (nielegalne wyścigi, rajdy i inne podobne imprezy), zaostrza sankcje karne (za rażąco niebezpieczną, brawurową jazdę, prowadzenie pojazdów pod wpływem alkoholu oraz łamanie sądowego zakazu prowadzenia pojazdów) oraz wprowadza nowe rozwiązania dotyczące przepadku pojazdów mechanicznych.
Jednak Prezydent skieruje do Trybunału Konstytucyjnego wniosek w trybie kontroli następczej. Główmy motywem jest doprecyzowanie definicji nowych form łamania przepisów. Chodzi o część przyjętych rozwiązań represyjnych. Prezydent uważa, że zostały skonstruowane w sposób, który budzi poważne wątpliwości konstytucyjne i może prowadzić do skutków nieakceptowalnych w demokratycznym państwie prawa.
Ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego dokonuje zmian siedmiu ustaw:
1. ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń;
2. ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny;
3. ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego;
4. ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym;
5. ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia; 6. ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami;
7. ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich.
Nielegalny drift
Poniżej przedstawiamy najważniejsze zmiany w prawie. Nowym wykroczeniem staje się wprowadzeniu pojazdu mechanicznego w poślizg (drift) lub celowe doprowadzenie do utraty styczności z nawierzchnią chociażby jednego z kół pojazdu mechanicznego. Od 22 grudnia „driftowanie” zostaje włączone do katalogu wykroczeń w przypadku których górna granica kary grzywny wynosi nie 5 tysięcy lecz 30 tysięcy zł.
Natomiast umyślny poślizg (drift) popełniony w warunkach recydywy wykroczeniowej zostaje wymierzona kara w wysokości nie niższej niż dwukrotnie zaostrzona dolna granica (kara grzywny nie niższa niż 1500 zł) sankcji.
Kary dla organizatorów nielegalnych wyścigów
Ustawodawca przewiduje kary również dla organizatorzy nielegalnych wyścigów przewidując karę ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższej niż 2000 zł.
Punkt, który budzi wątpliwości Prezydenta dotyczy definicji uczestnika zlotu oraz widza i ich odpowiedzialności. Nowe prawo przewiduje łagodniejsze kary (grzywny) dla uczestników takiego zlotu oraz widzów, którzy działając umyślnie przebywają na takim zlocie lub nielegalnym wyścigu (art. 52aa § 2 i 4 k.w.). Karą grzywny może zostać ukarana także osoba, która celowo bierze udział w nielegalnym wyścigu samochodowym, nawet jeśli sama nie prowadzi pojazdu.
Kary za tragiczne skutki nielegalnych wyścigów i driftowania
Jeżeli nielegalny wyścig lub celowe się wprowadzenie pojazdu mechanicznego w poślizg (drift) będzie miało następstwo w zagrożeniu bezpieczeństwa w ruchu drogowym, wówczas wymierzona kara grzywny nie może być niższa od 2500 zł.
Blokowanie drogi publicznej
Do odpowiedzialności będą pociągnięte osoby tamujące lub utrudniające ruch na drodze publicznej, przewidując iż osoba popełniająca takie wykroczenie podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny, w miejsce dotychczasowego zagrożenia karą grzywny do 500 zł lub karą nagany.
Utrudnianie ruchu na drodze publicznej poprzez branie udziału w niezgłoszonym zlocie motoryzacyjnym, wiąże się z karą grzywny nie niższej niż 1000 zł.
Zmiany w kodeksie karnym
W raz z nowa ustawą wychodzą w życie zmiany w kodeksie karnym. Przedstawiamy najważniejsze wytyczne dotyczące zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych.
Sprawca wypadku w czasie nielegalnego wyścigu
Osoba, która spowodowała wypadek w czasie nielegalnego wyścigu lub uczestniczyła w nielegalnym wyścigu jako prowadzący pojazd oraz gdy doszło do rażącego przekroczenia prędkości i zasad bezpieczeństwa będzie teraz objęta obligatoryjnym dożywotnim zakazem prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych.
Łamanie zakazu prowadzenia pojazdów
Jednocześnie jeżeli jest łamany zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych, należy liczyć się z obligatoryjnym dożywotnim zakazem prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych.
Sąd obligatoryjnie orzeka zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych, gdy spowoduje się wypadek w czasie nielegalnego wyścigu w stanie nietrzeźwości, pod wpływem środka odurzającego lub gdy sprawca zbiegł z miejsca zdarzenia lub spożywał alkohol lub zażył środek odurzający po popełnieniu czynu a przed poddaniem go badaniu.
Wpłaty na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej
Kierowcy, którzy w czasie nielegalnych wyścigów lub w czasie wprowadzania pojazdu w poślizg spowodują wypadek lub rażąco przekroczą prędkość i zasady bezpieczeństwa muszą liczyć się z orzeczeniem sądu dotyczącym wpłaty na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej w wysokości co najmniej 5000 złotych (do 60 tys. zł.).
Osoby, które straciły prawo jazdy lub mają zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych i nie zastosowały się do tego zakazu będą obciążone obowiązkiem zapłaty świadczenia pieniężnego (wymienionego w art. 39 pkt 7 kodeksu karnego) na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej w wysokości co najmniej 10000 złotych (do 60 tys. zł.).
Kierowcy po spożyciu alkoholu
Kierowcy, którzy zostali zatrzymani prze policję wsiedli za kierownicę po spożyciu alkoholu i mieli co najmniej 1,5 promila we krwi muszą liczyć się z przepadkiem pojazdu mechanicznego.
Nowe pojęcia
Pojawia się nowa definicja (art. 115 § 26 kodeksu karnego) „nielegalnego wyścigu pojazdów mechanicznych”, określonego jako:
1) rywalizacja kierujących co najmniej dwoma pojazdami mechanicznymi w ruchu lądowym, z zamiarem pokonania odcinka drogi w jak najkrótszym czasie i z naruszeniem zasad bezpieczeństwa w ruchu lądowym lub
2) celowe wprowadzenie pojazdu mechanicznego w poślizg lub celowe doprowadzenie do utraty styczności z nawierzchnią chociażby jednego z kół pojazdu mechanicznego, wykonane w trakcie zgromadzenia zorganizowanego na otwartej lub ogólnodostępnej przestrzeni – odbywające się bez wymaganego zezwolenia.
Wypadek w czasie nielegalnych wyścigów lub driftowania
Groźba od roku do 10 lat pozbawienia wolności dla kierowców, którzy są sprawcami wypadku ze skutkiem w postaci śmierci innej osoby albo ciężkiego uszczerbku na jej zdrowiu, jeżeli uczestniczył w nielegalnym wyścigu pojazdów mechanicznych. Podobna kara przewidziana jest dla osób, które rażąco przekroczyły prędkość i zasady bezpieczeństwa, albo naruszyły orzeczony wobec niego zakaz prowadzenia pojazdów.
Wypadek „pod wpływem”
Kierowcy, którzy znajdowali się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego i zbiegli z miejsca zdarzenia lub spożywali alkohol lub zażyli środek odurzający po popełnieniu czynu (przed poddaniem go badaniu), sąd orzeka karę pozbawienia wolności w zaostrzonym wymiarze – od roku do 10 lat.
Kara pozbawienia wolności
Organizatorzy nielegalnego wyścigu pojazdów mechanicznych lub ich uczestnicy będą zagrożeni karą pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
Również kara pozbawienia wolości od 3 miesięcy do lat 5, przewidziana jest dla kierowców, którzy prowadzą pojazd mechanicznego z rażącym przekroczeniem prędkości oraz przy rażącym naruszeniem innych zasad bezpieczeństwa w ruchu lądowym, przez co naraża się człowieka na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia albo nastąpienie skutku określonego w art. 156 § 1 (ciężki uszczerbek na zdrowiu) lub art. 157 § 1 k.k. (naruszenie czynności narządu ciała lub rozstrój zdrowia).
Zmiany w Prawie o ruchu drogowym
Przewiduje się zakaz kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem w sposób powodujący celowy poślizg kół (drift) lub celową utratę styczności z nawierzchnią chociażby jednego z kół pojazdu.
Wobec osób niestosujących się do powyższych zakazów przewidziano w Kodeksie wykroczeń podwyższoną dolną granicę kary grzywny do wysokości co najmniej 1500 zł (nowy art. 86c k.w.), a także środek administracyjny w postaci zatrzymania prawa jazdy na okres 3 miesięcy.
Zlot motoryzacyjny
Prawo ruchu drogowym dodany został nowy art. 65ja (zlot motoryzacyjny), przewidujący iż spotkanie właścicieli, posiadaczy lub użytkowników pojazdów na otwartej lub ogólnodostępnej przestrzeni, w celu prezentacji więcej niż 10 pojazdów, w szczególności wprowadzonych w nich modyfikacji, wymaga wcześniejszego zawiadomienia organu gminy.
